2019年，我国经济沿袭总体稳定、大位中放缓的发展态势，消费充分发挥了经济稳定器起到，并呈现基本生活消费走势分化、服务消费蓬勃发展、线下零售再度滑行、上下班类消费低位运营等特征。未来发展2020年，我国经济总体维持稳定运营，在低收入和收益形势总体平稳、互联网发展影响深化、胆消费政策效应逐步显出、消费短板加快补足等不利因素承托下，消费市场需求不具备维持稳定快速增长的条件，可行性预计2020年社会消费品零售总额快速增长8.0%左右。消费是经济快速增长最重要动力2019年，我国经济沿袭总体稳定、大位中放缓的发展态势。

国内消费充分发挥了经济稳定器起到，前三季度最后消费开支对经济快速增长的贡献率为60.5%，夹住经济快速增长3.8个百分点，仍是经济快速增长的最重要动力。一是居民消费开支稳定快速增长，社会消费品零售总额显著回升。居民消费开支稳定快速增长。

今年以来，我国居民消费波动性强化，但整体快速增长态势仍然较好。二是吃穿用类消费走势分化，服务消费蓬勃发展。基本生活消费走势分化。

不吃类消费增势较好。穿著消费增势显著转弱。三是新兴消费增势有所上升，线下零售再度滑行。

网购消费有所上升。今年以来，网上消费尤其是实物网上消费增长速度经常出现一定上升。四是上下班类消费低位运营，住房涉及消费持续稍冻。

当前，低收入承压影响预期和收益，低负债对消费的吸管效应依然不存在，消费供给短板尚能无法符合新的市场需求，服务消费低质同质化影响消费意愿获释等问题有利于全社会总消费稳定快速增长，须要引发推崇。一是低收入承压影响预期和收益。二是低负债对消费的吸管效应依然不存在。

当前，房地产市场严苛调控没任何放开，坚决房住不炒不挽回，居民购房早已渐趋理性，但是前两年欠下购房对居民消费能力的影响仍然不存在，未几乎避免。三是消费供给短板尚能无法符合新的市场需求。当前，我国消费市场于是以面对三个层面的新老交替。

消费商品种类的新老交替。传统夹住消费快速增长的汽车等大件商品的发展势头正在放缓，娱乐教育等发展型、享受型的新消费正在较慢兴起。消费主力人群的新老交替。90后、00后等新一代消费者较慢茁壮，正在深刻影响消费市场特征的变化。

消费地域的新老交替。快速增长较慢的地区于是以从一、二线城市逐步不断扩大至三、四线城市乃至农村乡镇。

四是服务消费低质同质化影响意愿获释。消费基础更为巩固未来发展2020年，我国经济总体维持稳定运营。

在低收入和收益形势总体平稳、互联网发展影响深化、胆消费政策效应逐步显出、消费短板加快补足等不利因素承托下，消费市场需求不具备了维持稳定快速增长的条件，可行性预计2020年社会消费品零售总额快速增长8.0%左右。一是低收入和收益形势总体平稳，消费基础更为巩固。

虽然在外围不确定性因素影响下，部分制造业企业陷于生产困境，用工市场需求有所上升，但在适当政策的扶植下，整体低收入仍将保持稳定。二是互联网发展影响深化，新的市场需求获释更加有承托。

当前，我国信息技术较慢发展，对消费市场的影响大大深化。电商与传统消费产业的融合大大深化，我国在消费新的业态、消费新的方式等方面早已超过世界一流水平，智能缴纳等全球领先的消费方式很大提升了消费便利化程度，增进了我国消费环境升级。

随着新兴信息技术大大普及，三、四线以及农村消费市场需求将被更佳唤起，消费市场的潜力将大大获释。三是胆消费政策效应逐步显出，大位消费抓手有力。随着之前施行的胆消费政策逐步落地，对市场的起到逐步显出，将给我国消费市场稳定运营获取有力确保。

四是消费基础设施建设加码，消费短板加快补足。当前，我国农村流通体系建设获得显著变革，交通、通信等消费基础设施建设水平明显提高。

同时，城乡消费双向流通渠道大大通畅。可以说道，之前长年制约我国居民消费潜力获释的消费短板正在补足。增进消费市场稳定运营针对当前消费领域不存在的主要问题，不应大力前进低收入优先政策，增大企业减负的政策力度，增大对重点人群的托底确保力度，规范服务业发展，增进消费市场稳定运营。大力前进低收入优先政策。

之后把大位低收入作为首要工作目标，以实行低收入优先政策居多线，突出重点、分类施策、增强实施，贯彻增大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体低收入工作力度。一是针对高校毕业生，公布政策服务表格，分阶段获取高校毕业生低收入服务行动。

二是加大力度用好失业保险基金结余资金，反对艰难企业积极开展职工在岗培训，积极开展失业人员培训，强化对退役军人的职业技能培训，减缓前进职业技能提高行动。三是贯彻希望反对低收入创业，增大创业借贷贷款贴息及奖补政策反对力度，反对创业载体建设，不断扩大低收入受训补贴范围。

四是新的检视劳动力市场上的现存政策，增加制度排挤，减少劳动者在换回工作、去找工作时的交易成本。增大企业减负的政策力度，平稳低收入预期。一是实行更加有效地引领社会预期的增税降费措施。

建议减缓增值税率三档并二档，不断扩大增值税抵扣范围，研究实施更大力度广泛减少企业所得税税率措施。二是总结各地协助企业应付外围不确定性因素影响的先进经验，强化运营监测分析，通过创建应付信息分享、企业动态直报、部门定期会商等制度，增强服务大位生产。三是更进一步希望减少企业成本，着力减少企业融资成本。

增大对重点人群的托底确保力度。减缓创建跨部门、多层次、信息分享的救助申请人家庭经济状况比对机制，完备家庭经济状况比对平台，完善完备工作机构，有效地统合扶危逃脱工作中的碎片化信息，提升对低收入人群的帮扶效率;强化低收入培训，必要加设公益性岗位托底，重点作好去生产能力工作中分流的大龄职工、中西部农民工等重点群体的低收入辅助工作。规范服务业发展，增进服务消费身体健康发展。一是规范服务质量分级管理，强化质量诚信制度建设，完备服务质量社会监督平台，尤其是完备生活性服务业重点领域证书接纳制度，完备牵涉到人身身体健康与财产安全性的商品检验制度和产品质量监管制度。

二是希望高等学校、中等职业学校加设家庭、养老、身体健康等生活性服务业涉及专业。三是成立职业晋升地下通道，希望从业人员参与依法成立的职业技能检验或专项职业能力考核。

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